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6月26日，中共中心辦公廳 國務院辦公廳發布《關于周全推進江河保護管理的意見》。此中指出，加速推進東北地區水電基地建設，公道布局、積極有序開發建設抽水蓄能電站，實施小水電站綠色改革晉陞，推進水風光一體化基地規劃建設。
全文如下：
中共中心辦公廳 國務院辦包養app公廳關于周全推進江河保護管理的意見
（2025年6月17日）
為深刻實施國家“江河戰略”，周全推進江河保護管理，進一個步驟晉陞水平安保證才能，經黨中心、國務院批準，現提出如下意見。
一、總體請求
堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，深刻貫徹黨的二十年夜和二十屆二中、三中全會精力，周全貫徹習近生平態文明思惟，完全準確周全貫徹新發展理念，統籌高質量發展和高程度平安，貫徹落實長江經濟包養留言板帶發展、黃河道域生態保護和高質量發展等區域嚴重戰略安排，堅持節水優先、空間平衡、系統管理、兩手發力的治水思緒，堅穩重在保護、要在管理，以流域為單元，統籌推進水災害、水資源、水生態、水環境管理，傳承弘揚水文明，健全江河保護管理軌制，構成江河哺養國民、國民守護江河、人水和諧共生的江河保護管理格式。
重要目標是：到2035年，現代化流甜心寶貝包養網域防洪減災體系基礎完美，防洪平安保證才能顯著進步；水資源節約集約應用程度進一個步驟進步，城鄉供水平安保證程度明顯晉陞；江河生態環境質量周包養全改良，水生態系統安康穩定；水文明繁榮發展，影響力顯著增強；江河保護管理體制機制加倍完美，人水關系加倍和諧。
二、全力保證江河安瀾
（一）構建流域防洪減災新格式。遵守“兩個堅持、三個轉變”的防災減災救災理念，科學確定分歧江河道域防洪減災思緒舉措，統籌處理好洪水蓄、滯、泄、排關系，優化流域防洪減災體系布局，晉陞洪澇災害防御才能和應急搶險救災才能。堅持流域和區域相協同、工程和非工程辦法相結合，統籌干主流防洪體系建設，晉陞適應氣候變化才能，增強應對極端暴雨洪水的韌性。
（二）完美流域防洪工程體系概要2：。健全由水庫、河流及堤防、蓄滯洪區等組成的流域防洪工程體系。推進防洪水庫建設，晉陞已建水庫防洪才能，強化庫容治理。按期開展水庫水閘平安鑒定，及時除險加固。推進年夜江年夜河支流堤防達標建包養軟體設，加速中小河道系統管理，實施農村水系綜合整治。加速推進蓄滯洪區建設，完美效能布局，加強空間管控和產業引導，依法加強蓄滯洪區治理，嚴控生齒遷進，引導區包養網內生齒有序外遷。實施洲灘平易近垸分類管理。完美城鄉防洪排澇體系，健全洪澇聯排聯調機制。晉陞山洪災害防治和風暴包養潮防御才能。
（三）構建雨情水情監測預報體系。優化氣象水文監測站網布局，強化監測設施和信息資源共建共享，延長洪水預見期，進步暴雨和洪水預報精準度。完美預報、預警、預演、預案辦法，加強產流匯流水文模子和洪水演進水動力學模子研發應用。加強水文氣象聯合科學研討、焦點技術攻關和技術標準協同。
（四）健全洪澇災害防御任務體系。安身防年夜汛、搶年夜險、抗年夜災，聚焦水庫、河流及堤防、蓄滯洪區、山洪災害易發區，依法嚴格落實洪澇災包養害防御責任，構建科學包養網專業、支撐無力、反應敏捷的決策支撐機制，健全權威統一、運轉高效、分級負責的調度指揮機制，完美流域洪水防御計劃和調度計劃，增強極端暴雨、特年夜洪水、重特年夜險情災情等應對處置才能。
（五）強化洪澇災害風險防控。加強流域洪澇災害風險隱患排查和系統評估，完美洪水風險圖和洪水風險區劃，有序引導生齒、產業向洪水低風險區遷移。城鎮發展、產業布局、基礎設施建設要留出行洪排澇通道和蓄滯洪空間。在確保省域內耕地保護任務不下降條件下，穩妥有序加入河流內影響行洪平安等的不穩定耕地包養app。強化路況、通訊、供水、動力等重點領域防洪抗災才能建設。以洪水高風險區為重點慢慢奉行洪水保險軌制。堅持旱澇同防同治，在確保防洪平安條件下，促進洪水資源化應用。
三、加強水資源節約集約應用
（六）強化水資源剛性約束。堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產，完美水資源總量治理和周全節約軌制。依法依規開展規劃水資源論證，嚴格取用水治理，依法嚴厲打擊違法取用水行為，堅決克制分歧理用水需求。開展水資源承載才能評價，實行差別化管控政策，在水資源超載地區依據有關規定暫停新增取水許可。堅持以水而定推進國土綠化，嚴禁脫離實際建設人工湖、天然水景觀。
（七）全方位晉陞節水程度。深刻推進節水型社會建設，推動構成節水型生產生涯方法。深刻實施國家節水行動，在黃河、海河、放異彩——聰明、美麗、有魅力。節目的播出，讓她從遼河和東南地區內陸河等流域推進深度節水控水。推動農業節水增效，實施高效節水澆包養價格灌，發展高效旱作農業。推動工業節水減排，晉陞工業用水循環應用程度。推動城鎮節水降損，推廣應用生涯節水用具。加強再生水、集蓄雨水、海水及包養網評價海水淡化水、礦坑（井）水、微咸水等很是規水應用。健全節水激勵約束機制，鼎力發展節水產業，加速奉行合同節水治理。
（八）科學設置裝備擺設江河道域水資源。加強河湖水資源動態監測剖析，按期開展流域水資包養意思源調查評價，加速完成跨行政區域江河水量分派。統籌當地水和外調水、常規水和很是規水，奉行優水優用、分質供水，優先滿足城鄉居平易近生涯用水，保證基礎生態用水，統籌生產用水。堅持互聯互通、多源互補、蓄泄兼籌，協同推進國家水網各層級融會發展，優化水資源宏觀設置裝備擺設，增強水資源總體調配才能，進步缺水地區供水保證水平和抗風險才能。樹立健全國家水資源平安戰略儲備體系和地下水儲備軌制。
（九）增強供水平安保證才能。充足發掘現有水源調蓄工程供水潛力，加速推進已列進國家規劃的骨干水源工程建設。完美城市包養條件供水當然，真正的老闆不會讓這種事發生。反擊的同時，她網絡，加速應急備用水源建設，構成多水源、高保證的供水格式。推動農村供水高質量發展，分類推進城鄉供水一體化、集中供水規模化、小型供水規范化建設，有條件的處所可奉行農村供水縣域統管和專業化管護。加強抗旱應急水源和小型引調水工程建設。實施年夜中型灌區續建配套和改革，在水土資源條件適宜地區新建一批現代化灌區，健全農業水利基礎設施網絡，保證糧食等主要農產品生產。
（十）發揮水資源綜合應用效能。加速推進東北地區水電基地建設，公道布局、積極有序開發建設抽水蓄能電站，實施小水電站綠色改革晉陞，推進水風光一體化基地規劃建設。鞏固晉包養價格ptt陞長江黃金水道、珠江、京杭年夜運河黃河以南段等航運主通道效能，有序推進內河航運發展。
四、加強江河水生態保護
（十一）包養甜心網強化江河道域生態效能。堅持綠水青山就是金山銀山，包養網落實分區域、差異化、精準管控的生態環境治理請求，推進山川林田湖草沙一體化包養故事保護和系統管理。安身整體晉陞流域生態系統質量和穩定性，以年夜江年夜河年夜湖為重包養感情點，統籌江河源頭至河口、水域和陸域的全域保護，構成以江河支流和重要主流為骨架，以湖泊、水庫、濕地等為節點的江河生態保護帶，筑牢國家生態平安基礎。
（十二）改良河湖生態環境。堅持一河一策，南方地區以解決河道斷流、湖泊萎縮為重點，實現還水于河；南邊地區以改良水動力條件為重點，實現水清河暢。推進母親河復蘇行動，開展華北地區重要河湖生態補水，保證永定河、京杭年夜運河水流全線貫通，鞏固東南地區內陸河生態管理結果，實施西遼河生態水量調度和綜合管理。加強主要湖泊生態管理，改良鄱陽湖、洞庭湖等通江湖泊的江湖關系。實施地下水保護管理行動，推進華北等重點區域地下水超采綜合管理。
（十三）加強水源涵養和水包養網土堅持。加年夜對江河源頭、水源涵養區的雪山冰川、高冷草甸、草原、濕地等的保護力度。在三江源等主要江河源頭區，實施嚴重生態保護和修復工程。持續開展氣候變化對江河水源補給影響科學考核和研討評估。科學推進水土流掉綜合防治，加強對人為水土流掉的監管。
（十四）建設江河綠色生態廊道。以保證防洪平安、穩定河勢、規范流路為條件，推進河湖庫岸線和灘區生態整治。嚴格河湖庫水域、岸線治理保護，科學周全劃定河湖庫治理范圍，統籌納進國土空間規劃“一張圖”。依法縱深推進清算河湖庫亂占、亂采、亂堆、亂建問題，嚴禁侵占破壞河湖庫。科學確定河湖生態流量目台灣包養網標，強化生態水量調度與監管。恢復河道連通性，加洪流生生物保護力度，加強水產種質資源保護區保護修復，維護生物多樣性和生態系統穩定性。
（十五）推進河口及三角洲生態保護。強化年夜江年夜河進海河口治理，劃定河口治導線，確保進海流路通暢。加強河口及三角洲濕地生態保護與修復，科學調度水資源，保證三角洲生態用水和進海水量，有用應對咸潮進侵，維護河口生態、行洪、供水、排澇、納潮、通航等效能。
五、持續改良江河水環境
（十六）加強飲用水水源地保護。扎實推進水源地規范化建設，開展水源地水質監測及平安評估。加強南水北調水源區、首都水源涵養效能區等主要水源補給地保護修復。強化嚴重引調水工程輸水沿線、地下水型飲用水水源監測和保護。健選集中式飲用水水源地突發水淨化事務應急處置機制，進步水環境風險防控才能。
（十七）加強江河水環境管理。統籌水資源、水環境、水生態管理，推進主要河湖生態保護管理，持續晉陞河湖水生態環境質量，建設漂亮河湖。完美全國地表水生態環境監測網絡，進步數智化監測預警才能。落實淨化物達標排放請甜心寶貝包養網求，嚴格把持進河湖排污總量，深刻推進進河湖排污口排查整治，建成排污口監測甜心寶貝包養網監管體系。持續推進河湖庫清漂。加強沿河湖礦山、化工園區、危險廢物處置場、渣滓填埋場等水環境風險隱患綜合管理。
六、傳承弘揚水文明
（十八）保護水文明遺產。傳承弘揚以江河為紐帶的水文明，推動樹立貫通古今、繁榮發展的水文明體系。加強水利遺產保護，推進長江、黃河、年夜運河國家長期包養文明公園建設保護，支撐水文明代表性項目申報世界遺產。加強水利遺產數字化保護及展現。包養金額
（十九）傳播水文明。深刻發掘水文明內涵與時代價值，實施水文明傳承創新工程。依托天然河湖和水利工程，隨機應變開發水文明資源，晉陞水文明博物館效能。培養水文明brand，有序發展水上運動項目，發布一批江河游玩產品。加洪流文明宣傳力度，進步水文明影響力。
七、完美江河保護管理機制
（二十）進一個步驟強化全流域治理。依照流域治理和區域治理相結合、統一治理和分級治理相結合，強化流域統一規劃、統一管理、統一調度。完美江河保護管理規劃體系，加強規劃實施和評估治理。開展防洪、生態、供水、發電、航運等多目標綜合調度，實行流域骨干水工程聯合調度。強化工程質量平安和運行管護，加強水庫運行治理，推進水利工程標準化治理。
（二十一）充足發揮河湖長制感化。發揮省級總河長牽頭抓總感化，壓實各級河湖長責任。完美流域省際河包養湖長聯席會議機制。在嚴重引調水工程輸水干線包養網奉行河湖包養長制。樹立河湖按期普查軌制，實行河湖名錄治理，開展河湖安康評價。周全推進幸福河湖建設。
（二十二）深化改造創新。推進水利行業天然壟斷環節獨立運營和競爭性環節市場化改造。推進用水權改造，完美水價構成機制，落實好水資源費改稅政策。健全嚴重水利工程建設、運行、治理機制。深化水利投融資改造，健全當局投資有用帶動社會投資機制，加強優質金融服務供給，拓寬多元化投融資渠道。以數字孿生流域為重點，系統謀劃推進數字孿生水利體系建設。健全江河道域生態產品價值實現機制和生態保護補償機制，統籌推進生態環境損害賠償。
（二十三）強化法治保證。推動完美渡水法令法規軌制，推動修正水法、防洪法，健全蓄滯洪區治理、河流治理、采砂治理、水資源調度、主要水源地保護、地下水生態環境保護等方面軌制規定。周全實施長江保護法、黃河保護法等法令法規。推進跨區域跨部門聯合執法，強化行政執法與刑事司法銜接、與檢察公益訴訟協作。
（二十四）強化科技賦能。加強江河保護管理嚴重問題研討、關鍵包養情婦技術攻關、裝備研發和結包養甜心網果轉化，完美技術標準體系。強化水工程平安監測監控，進步包養網心得信息化智能化程度。加速科技人才培養，為江河保護管理供給人才支撐。
八、加強組織領導
堅持和加強黨對江河保護管理的周全領導，健全中心統籌、流域協同、省負總責、市縣抓落實的任務機制。處所各級黨委和當局要加強組織領導，結合實際抓好本意見貫徹落實。水利、發展改造部門要加強統籌協調，財政、天然包養金額資源、生態環境、住房城鄉建設、路況運輸、農業農村、應急治理、氣象、動力、林草等有關部門要依照職責分工做好相關任務，強化要素保證和政策支撐。鼓勵公眾參與和社會監督，凝集江河保護管理協力。嚴重事項及時按法式向黨中心、國務院請示報告。
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