游客在翠林云莊露營。 崔林 攝
步行在山東省青島市城陽區前旺疃社區，滿目青翠，步步是景。十年前，前旺疃村完成村改居，成立前旺疃社區，集體經濟發展邁上新臺階。十年過去，前旺疃社區踩著改革步伐穩扎穩打，一步一步讓村美民富的愿景變成現實。“去年，我們社區集體經濟收入約為2290萬元，社區統籌規劃，在加強便民設施、綠化美化等投入之后，又加大了對村民福利發放的投入，讓大家切實享受村集體經濟發展帶來的成果。”前旺疃和美社區黨委書記李春紅表示。
近年來，城陽區城鎮化建設加速推進，轄區內農村社區、村改居社區和城市社區同時存在。村改社區后，怎樣進一步發展集體經濟，讓群眾切實享受發展帶來的紅利，成為城陽區要著力解決的問題。
創新農村社區黨組織建設 引領集體經濟做大做強
每天下午三四點鐘，城陽區呂家莊社區前的“夜市一條街”就開始陸陸續續匯集起人流。“每天晚上都像過節一樣熱鬧。”當地居民以一句話道出呂家莊夜市的火爆。不可思議的是，一手打造起這座當地地標經濟場景的呂家莊社區，是一個僅有著298戶居民的農村社區，2023年該社區集體經濟收入達1600萬元。
從一窮二白到集體經濟年收入過千萬元，呂家莊社區的發展歷程，用華麗蝶變來形容再合適不過。
“我們村地少人也少，沒什么資源能用來發展經濟，以前村里不光沒收入，還欠著10多萬元的外債。”呂家莊社區黨總支書記呂良簡介紹，為了拔掉“窮根子”，黨支部帶領大家探索新出路。“2004年社區啟動舊村改造，周邊小商小販增多，管理難度日益增大。為了解決這個問題，黨支部不斷開會研究，最終轉換思路，決定通過合理利用引導，把攤販整合起來發展夜市。”
2008年，呂家莊夜市正式由區政府批準建立。2019年6月，成立了呂家莊夜市黨支部，這也是青島市首個夜市黨支部。同年6月，在街道黨工委的指導下，呂家莊社區黨總支聯合周邊6個黨支部，成立了青島城陽北曲商圈綜合黨委，成為城陽區首個商圈黨建陣地。多年來，北曲商圈綜合黨委不僅為商家企業提供公共服務、政策咨詢、糾紛調處等服務，還定期組織商圈成員單位，磋商年度促銷計劃，聯合舉辦展銷活動，拉動商圈人氣指數。
近年來，呂家莊社區更是牢牢把握住地域文化創新轉化這一文旅IP的核心，在夜市專屬小型博物館的基礎上，繼續深入挖掘地域特色，發掘一批富含呂家莊淵源的文創衍生品、小食店等，拓展消費新場景。街道夜間經濟文化品牌不僅成為了社區致富增收的重要渠道，更成為城陽一張亮麗的文化名片。
在青島市城陽區，像呂家莊這樣資源有限，但是在黨支部強有力的引領帶動下，走出振興路子的村莊不在少數。位于棘洪灘街道的東毛家莊社區，由于臨近水源保護地，發展路子比較受限。村民在村委班子領導下，圍繞村里的林地做文章，齊心合力發展高效農業與鄉村文旅。
“我們緊跟政府改革政策步伐，盤活村莊閑置資源，通過資源入股、租賃等形式引進綠沃川農業科技項目、創邦農業園項目和翠林云莊鄉村樂園項目，年接待游客達30萬人，創造直接經濟效益1000余萬元。”東毛家莊村黨支部書記李維佳向記者介紹。去年，東毛家莊在青島全市范圍內率先完成了村集體經濟組織和村委會資產權屬歸位和賬務分設，進一步賦能社區集體經濟組織以市場主體身份，更加專注集體經濟發展。“政經分離后，我們的集體見證經濟組織第一次實現了自主融資，建設蟠桃園文旅項目，帶動村莊經濟再上新臺階。”李維佳介紹。
城陽區農業農村服務中心主任李忠杰表示，為盤活資產資源，城陽區圍繞黨建統領鄉村公共資源共享行動重點任務，指導社區（村）制定“沉九宮格睡”資源資產盤活方案，清收閑置土地，盤活閑置資源，不斷破解公共資源“閑置”“碎片化”等問題。針對土地資源不足制約經濟發展問題，積極引導社區配合區域統籌規劃，推進社區老舊園區轉型，試點工業樓宇建設，為提升土地效能、促進村集體增收打下了堅實基礎。對于資源相對不足、資金相對充裕的社區，引導發展“飛地經濟”，走出社區“一畝三分地”，向外擴源增收。
共享發展紅利 推進和美鄉村建設
小河蜿蜒流淌，山石黑松掩映，去往書院村的路上，風景美如畫。老鄉指著家家戶戶房前屋后的樹教學向記者介紹：“這是杏樹，春天開花可漂亮哩。”流水繞村、青山做伴，春日有花賞、夏秋有果收，這是獨屬于書院村的浪漫。
書院村位于青島市城陽區惜福鎮街道，東漢末年經學大家鄭玄講學遺址康成書院坐落于此，村莊因此得名。雖然書院村歷史悠久，文化底蘊濃厚，卻因為地處石門山西麓的山谷中，交通不便，村里的基礎設施非常落后。“我小時候，村里沒有一條好路，一到雨天雪天根本出不了門，小孩去上學很不方便。”回首過往，社區居民邵延英忍不住感慨。
“隨著鄉村振興的推進，村集體收入也慢慢提高，首要任務就是提升村里的基礎設施，讓村民們生活更便利。”書院村黨支部書記賈俊先介紹。2018年以來，書院村在城陽區政府的支持下，投資50萬元維修硬化進村道路9000平方米，同時完成了廁改、生活污水處理、弱電線路整治；投資30萬元新建群眾文化廣場1000平方米，新增健身器材12件套，投資25萬元維修社區自來水管道3500米……居民獲得感和滿意度不斷提高。
這是書院村利用村級集體經濟推進鄉村建設的一個縮影。該村以村集體經濟發展成果賦能鄉村發展，改善人居環境，不斷推動村民共富，提升幸福感。
在環境衛生方面，書院村實行村“兩委”班子成員包組、組長包戶指導機制，帶動群眾共同提升環境衛生。“俺們村的督查小組天天在巡邏，在他們的帶頭下大家都不好時租會議意思亂堆亂放了，現在村里干干凈凈的，我們心里也敞亮！”邵延英告訴記者，為了鼓勵大家比好共享會議室爭優，村里對每個家庭戶的鄉風文明開展績效考核，年終根據全年評比情況給予小毛巾、餐巾紙等獎品九宮格鼓勵。村子美了，加上自然環境的優勢，書院村也慢慢探索起文旅產業，農業采摘、蜜蜂養殖等業態漸漸出現，不僅可以繼續壯大村集體經濟，形成了良性循環，為村民提供了更多就業機會。
人居環境質量與群眾的幸福感切實相關。李忠杰介紹，2024年，城陽區創建惜福鎮街道棉花村等3個省級、夏莊街道新民村等2個市級和美鄉村，和美鄉村整縣制創建率達78.4%，一幅“各美其美、美美與共”的美麗鄉村畫卷正鋪展開來。