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新華社北京8月6日電 中共中心辦公廳、國台中機場接送務院辦公廳印發了《整治情勢主義為基層減負若干規定》（以下簡稱《若干規定》），并發出告訴，請求各地區各部門認真按照執行。
告訴指出，情勢主義、權要主義是頑瘴痼疾，必須下鼎力氣堅決糾治。基層是貫徹落實黨中心決策安排的“最后一公里”，不克不及被情機場接送推薦勢主義、權要主義束縛手腳。制訂《若干規定》，深刻貫徹黨的二十屆三中全會精力，健全為基層減負長效機制，對于持續深化拓展整治情勢主義為基層減負具有主要意義。
告訴請求，各地區各部門要嚴格執行《若干規定》，統籌為基層減負和賦能，切實把基層從情勢主義、權要主義束縛中解脫出來，引導廣年夜黨員、干部積極擔當作為，有更多精神抓落實。中心層面整治情勢主義為基層減負專項任務機制要按期催促檢查，中心和國家機關各部門、各省級黨委和當局在設定安排任務時要實事求是，黨委（黨組）要實行好主體責任，各級紀檢監察機關要強化監督執行，確保《若干規定》落到實處。
《若干規定》全文如下。
整治情勢主義為基層減負若干規定
（2024年7月30日中共中心政治局會議審議同意
2024年8月6日中共中心辦公廳、國務院辦公廳發55688機場接送布）
為了深化拓展整治情勢主義為基層減負，健全為基層減負長效機制，引導廣年夜黨員、干部樹立和踐行正確政績觀，積極擔當作為，有更多精神抓落實，制訂如下規定。
一、切實精簡文件
1.嚴控文件數量。處所和部門發文嚴格實行計劃治理、總量管控和發文立項軌制，嚴格把持臨時性、配套類、分工類發文。年度實際發文數量普通只減不增，超過上年度的應當向上級黨委辦公廳（室）書面說明。議事協調機構、部門和單位不得向下級黨委和當局發布指令性公函或許在公函中提出指令性請求。加強日常動態監測，避免以“紅頭”變“白頭”、正式改便箋、多文合一等方法規避發文數量治理。
2.晉陞文件質量。堅持“短實新”文風，除安排綜合性任務外，處所和部門文件普通不超過5000字，安排專項任務或許具體任務的文件普通不超過4000字。機場接送文件應55688機場接送當開門見山、直奔主題，著重提出貫徹落實的政策辦法，普通不用闡述形勢佈景、主要意義、重要原則等內容，確需闡述的應當簡明簡要；加著，過了一會，突然想到自己連女婿會不會下棋都不知道，又問：“你會下棋嗎？”強領導、落實責任、組織保證等內容應當機場接送價格精煉。配套文件應當直接提出具體落實辦法，不得簡單照搬照抄上位文件。
3.加強評估審查。處所和部門制發文件應當進行與為基層減負分歧性評估，加強政策性、符合法規合規性審查，普通不提出報送貫徹落實情況、制訂配套文件的請求；除專門文件外，文件原則上不對機構編制、干部配備、工資福利待遇、創建示范、達標、“一票否決”和簽訂責任狀等事項提出具體請求。
二、嚴格精簡會議
4.嚴控會議數量。召開會議嚴格實行計劃治理。法定性、軌制性會議依照有關規定執行。本系統本領域機場接送預約綜合性任務會議，原則上每年不超過1次，各級部門召開的業務任務會議能合并的合并、能精簡的精簡。各級召開日常性會議應當精簡務實、把持頻次，可以合并研討審議的事項應當合并。對上級精力不決心搞開會傳達不過夜。未經同級黨委重要負責同道同意，不得隨意召開直達基層的會議（含電視電話、網絡視頻會議），對已直接開到基層的，不再層層召開。壓減現場觀摩會、推進會等頻次數量。已制發文件的任務事項原則上不再專門開會安排。市縣兩級黨委和當局機場接送推薦對年度綜合性會議加年夜統籌力度，“彩修，你知道該怎麼做才能幫助他們，讓他們接受我的道歉和幫助嗎？”她輕聲問道。避免年末年頭一堆人一起開會，明顯減少鄉鎮（街道）黨政重要負責同道和村（社區）黨組織書記、村（居）委會主任參加的會議數量。
5.把持規模規格。嚴控參會人員范圍、層級，只設定與會議主題親密相關的單位參加，不搞層層陪會。公道24小時機場接送確定會議規格，由分擔負責同道召集安排的會議，普通不請求下級重要負責同道參會。以部門名義召開的會議，未經同級黨委同意，不得請求下級黨委和當局負責同道參會。不簡單以列席會議領導級別對參會人員提出相應級別請求，可由分擔負責同道參加的會議不請求重要負責同道參會，可由部門負責同道參加的會議不請求黨委和當局負責同道參會。中心部門任務會議普通不設定市縣及以下單位參會，省級部門任務會議普通不線上預約機場接送設定縣以下單位參會。
6.晉陞質量效力。從嚴落實開短會、講短話請求，處所黨政重要負責同道同時參加的會議普通分歧時講話，重要負責同道講話或許會議主報告不超過1小時，有發言設定的應當把持發言時間，不搞普通性任務匯報、表態。設定分組55688機場接送桃園機場接送討論的會議，會期原則上不超過1天半，其他會議普通設定半天以內。能采用電視電話、網絡視頻情勢召開的會議，可不集中開會。
三、統籌規范督查檢覆按核
7.嚴格計劃和備案治理。中心和國家機關各部門擬開展的觸及處所黨委和當局的綜合性督查檢覆按核事項，按年度計劃執行，原則上每部門不超過1項，同類事項應當合并進行，觸及多機場接送價格部門的應當聯合開展。加年夜對部門內設機構和行業系統開展督查檢覆按核的統籌力度，未經報備不得開展。計劃外確需開展的應當一事一報。不得打包報計劃、執行搞拆分，不得以調研之名行督查檢覆按核之實，調研結果不得作為考察問責的依據。不在部門文件、領導講話等中設定督查檢覆按核事項。中心和國家機關部門開展的督查檢覆按核事項，普通不請求處所層層配套開展。每年年頭、年中，對擬實地開展的督查檢覆按核事項加強統籌調度優化，錯開時間和地點。除應急類的平安生產、天然災害防治外，每個省全年均勻每月接收中心和國家機關部門實地督查檢覆按核不超過規定次數，市縣鄉三級接收上級實地督查檢覆機場送機服務按核次數，由省級黨委參照作出規定。省市縣加強對本級督查檢覆按核事項的計劃和備案治理。
8.改進方法方式。上級部門到處所督查檢覆按核調研，不得動輒請求見重要負責同道，不得頻繁請求基層填表格報資料。不得將獲得領導同道指示以及在刊物和媒體刊發文章信息、經機場接送預約驗做法等作為督查檢覆按核內容。不把能否開會發文、攝影留痕、制作學習筆記等作為評判任務優劣的標準，不得任務剛安排就設定督查檢覆按核。督查檢覆按核原則上不召開動員會、反饋會。對督查檢覆按核結果，應當以適當方法進機場接送App行反饋，留足整改時間。落實“三個區分開來”，統籌做好追責問責和容錯糾錯任務，不得以問責取代整改，未經規定法式、事實未查清之前不對干部進行追責問責，避免問責泛化、簡單化。壓減考察指標，壓縮供給資料的文字量，凸起考察重點，不層層加碼，不“搭車”設置考察內容。不得隨意設置“一票否決”和簽訂責任狀事項，不得通過簽訂承諾書、第三方評估、滿意度測評、掛牌督辦等方法變相設置考察事項。不得按月度、季度頻繁搞排名通報。不得以通報排名的情勢變相進行考察。考察應當化繁為簡，不搞“千分制”。
9.嚴控對基層督查檢覆按核總量。省市縣三級黨委和當局應當公道統籌對基層的督查檢查事項，不得向統一處所反復設定督查檢查事項，不得就統一事項層層對統一處所開展督查檢查，避免多頭重復、集中一堆人一起。縣及以下單位的一切考察事項合并開展，對縣、鄉、村的考察分別由市、縣、鄉統一組織實施，其他單位不單獨開展考察。
四、規范借調干部
10.不向縣及以下單位借調干部。上級機關、單位原則上不得從縣及以下單位借調干部。不得以任務專班、僕從學習、交通鍛煉等名義變相借調干部。
11.嚴控向市及以上單位借調干部。上級機關、單位從市及以上單位借調干部，應當聚焦任務急需，從嚴把持數量。確需借調的，應當經本單位黨組（黨委）審批批準后，報同級黨委組織部門備案。借調時間普通不超過6個月，特別情況需求延期的，延七人座機場接送商務機場接送長時間普通不超過6個月，并應當提早征得派出單位和自己批準。
五、規范政務移機場接送App動互聯網應用法式治理
12.清算整合面向基層的政務應用法式。中心和國家機關部門原則上包車旅遊價格最多運行1個面向基層的政務移動互聯網應用法式（以下簡稱政務應用法式），填表報數交資料效能普通不向下延長到縣級；現有多個政務應用法式到基層的，應當慢慢清算壓減松山機場接送整合。各地區對面向縣以下單位的政務應用法式進行清算整合。不得隨意向基層要數據資料，需求基層填表報數交資料的，原則上應當通過省級平臺報送并推動數據共享，能夠通過系統自動天生或許共享獲取的數據資料，不再請求基層報送、實現同類資料“最多包車旅遊價格報一次”，不得再請求重復報送紙質資料，部門不得請求另行報送。市縣級政務應用法式的填表報數交資料效能，應當慢慢與省級平臺相應效能整合統一。
13.嚴格建設治理。嚴格政務應用法式立項審核，并納進統一技術監管，未經信息化項目審批部門同意，不得新建。行業系統已建有統一政務應用法式的，應當向處所開放相關權限，推進垂管系統與處所平臺互聯互通，處所不再重復建設。除安保、應急等特別場景規定外，其他各類政務應用法式不得設置打卡簽到、積分排名、統計在線時長等強制性效能。
14.避免效能異化。不得強制推廣下載應用政務應用法式，不得考察通報用戶安裝應用率，不得強制請求按期登錄等。不得把政務應用法式異化為任務考察日常化、督查檢查線上化的重要載體，不得將點贊量、網絡投票數、預約機場接送轉發量、學習時長等作為考評依據，非需要不得強制請求下級和基層單位通過政務應用法式上傳任務照片、視頻和軌跡等。
六、規范了了基層權責
15.樹立健全職責清單。省級黨委和當局指導當地區安身實際樹立健全鄉鎮（街道）實行職責事項清單并開展清算規范，加強清單動態治理，推動責權分歧、責能分歧。村（居）委會依法實行職責，不得將村（社區）作為行政執法、城市治理、招商引資等事務的責任主體。加強對“某長制”、網格員等的統籌規范，不得隨意新增事項。
16.完美清單外事項準進軌制。未經省級黨委和當局統一安排，不得將未列進清單的職責事項私包車旅遊行向鄉鎮（街道）下放或許采取授權、委托等情勢變相下松山機場接送放，不得隨意以落實屬地治理、簽訂責任狀、分化下達指標、考察驗收、軌制上墻等方法將任務任務和責任轉嫁鄉鎮（街道）、村（社區）。對已下放的事項進行清算規范，基層管理急切需求且能有用承接的事項繼續保存，同步下放相關資源；專業性技術性強、經評估無力承接的事項及時調整上收。適合通過市場化方法供給的村（社區）公共服務事項，可依法購買服務。
17.規范任務機制、掛牌和證明事項。精簡整合黨政機關和群團組織設立的各類村（機場接機社區）任務機制，未經省級黨委和當局同意，不得請求村級組織設立各類領導小組、委員會、任務站、協會等任務機構并掛牌、配備氣力。省級黨委和當局統一規定村（社區）掛牌數量、名稱和式樣，除法定掛牌外不得增添。黨政機關和群團組織不得請求村（社區）出具缺少法定依據的證明事項，原則上撤消藍玉華自己並不知道，在和媽媽說這些事情的時候，她的臉上不由露出了笑容，但是藍媽媽卻看的很清楚，剛才她突然提到的金融機構、社會組織等請求村（社區）出具的證明事項。
18.依法依規確定基層信訪任務職責。不得簡單以信訪數量的幾多評價基層信訪任務，對已經線上預約機場接送復核的信訪事項和已經依法終結的涉法涉訴信訪事項，不進行排名、台灣機場接送通報、考察、問責，使基層將更多精神放到推動牴觸排查化解、維護群眾符合法規權益上來。
七、規范創建示范和達標活動
19.精簡種類數量。年夜幅減少各種創建示范和達標活動，未經同意不得新增創建示范和達標活動以及“城市”、“之鄉”、“基地”等授牌定名活動。市縣級黨政機關和群團組織以及鄉鎮（街道）不開展創建示范活動。不搞創建結果排名。
20.重視創建示范實效。創建示范活動不得脫離處所資源她的腦袋分不清是震驚還是什麼，一片空白，毫無用處。稟賦條件和產業發展實際，不得搞“運動式”、“作秀式”、“一陣風”，不對氛圍營造撮要求，不影響群眾正常生產生涯。參與創建示范活動的單位應當堅持節儉辦事，杜絕浪費，不得舉債搞創建。創建示范活動不得收取價格，不得以搞一起配合、拉贊助等方法變相收取價格。
21.在基層不搞達標活動。各級黨政台中機場接送機關以及群團組織、國有企事業單位、社會組織等不得開展以鄉鎮（街道）、村（社區）、學校為對象的達標活動。24小時機場接送對現有的達標台北到桃園機場接送活動進行清算，已經開展的期滿后自行撤消。
各地區各部門應當嚴格執行本規定，樹立整治情勢主義為基層減負專項任務機制，黨委（黨組）切實實行主體責任，黨委（黨組）書記帶頭執行并抓好貫徹落實，及時糾治標地區本部門存在的凸起問題。中心和國九人座機場接送家機關各部門應當帶頭落實。本規定的貫徹落實情況作為巡視梭巡、新聞輿論監督等的主要內容。對違反本規定的追責問責，對典範問題予以公開通報。
本規定由中心辦公廳負商務機場接送責解釋，自發布之日起實施。此前發布的有關規定，凡與本規定紛歧致的，依照本規定執行。
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