山海畫廊，人間福地。
21世紀初，多山多水多綠的福建省，提出生態省建設戰略思想；2014年，被國家批準為全國第一個生態文明先行示范區；2016年成為首批國家生態文明試驗區……在綠色成績單不斷增加的同時，作為“生態優等生”的福建，2024年在政府工作報告提出了“奮力打造美麗中國先行示范省”的新目標。
去年，福建廈門筼筜湖、廈門東南部海域、三明金溪（將樂段）分別獲評全國美麗河湖、美麗海灣優秀案例。“美麗河湖、美麗海灣是美麗中國在水生態環境和海洋生態環境領域的集中體現。每一個美麗河湖、美麗海灣的背后，都有著一段不平凡的治理和保護歷史，也有許多感人的故事。”生態環境部宣教司司長裴曉菲如是說。
近日，《法治日報》記者走進福建省廈門、漳州（東山）、三明三地，感受八閩大地自然之美的傳承和發展，挖掘美麗河湖、美麗海灣優秀案例的治理故事，探索生態文明建設的福建經驗。
先行先試：由點到面探尋生態治理路徑
筼筜湖是廈門市唯一的市級湖泊，其蝶變歷程是這座海島贏下“生態硬仗”的縮影。筼筜湖曾因長期承受未經處理的生活污水和工業廢水直排，導致水體發黑變臭，生態系統遭受嚴重破壞。湖水質量的惡化，嚴重影響了周邊居民的生活。
廈門按照“依法治湖、截污處理、清淤筑岸、搞活水體、美化環境”20字方針，實施包括截污、水體活化、生態修復在內的一系列治理措施，36年的接力治理，形成“科技治湖+智慧管湖+社會共享”的綜合治理體系。
廈門東南部海域早期因水產養殖無序等原因，成為生態環境脆弱之地，生態修復困難重重。十幾年來，廈門始終秉承“先保護后開發”的原則和“規劃引領、配套先行、產城融合、生態優先”的發展理念，推動海域蝶變。
閩江是福建的母親河，金溪是閩江最大的二級支流，其中，金溪（將樂段）沿途流經縣域6個鄉鎮，承載著重要的生態屏障功能。車輛沿金溪流域行進，如駛進一幅青山懷抱、碧波凝翠的油畫中，茂林修竹，白墻黛瓦……而20多年前，這里還是個“三無”村，沒有水泥路，沒有新房子，沒有路燈。村民只能靠種植水稻、煙葉等的微薄收入度日。
直到將樂縣先行先試，打造金溪流域生態示范帶，拓寬“兩山”轉化的重要轉折。多年來，通過污水治理全覆蓋、建立河長制管護長效機制、恢復水生態環境等做法，金溪（將樂段）水質常年保持在Ⅱ類及以上，并且將樂縣走出了生態效益、經濟效益、社會效益多贏的綠色發展之路。
據了解，2021年，將樂縣生產總值180.48億元，是1997年的17倍，年均增長10.08%。將樂縣副縣長沙陳龍告訴記者：“將樂縣做足山、水、林、田文章，深化集體林權制共享會議室度改革，發展文旅康養產業，人們端上了‘生態碗’，吃上了‘生態飯’。”
萬事開頭難。先行先試需要勇氣和擔當。
“河湖長制+河湖司法協作”等39項改革舉措向全國推廣，生態補償、林權改革等機制創新，龍巖武平林改、南平“森林生態銀行”、漳州“地票”、三明“閩林通”普惠金融等改革經驗，以上這些“非全部”的“福建經驗”，都是勇于先行先試的成果。
統籌全域：綜合治理撐起高顏值高產值
在福建走訪中，看到的湖之清、河之凈的完美生態，實則是統籌全域的治理之功；看到的今日大美山河，實則是曠日持久的久久九宮格為功；看到的高顏值的“面子”，實則是大量的“里子”工程支撐。
多年來聚會，以筼筜湖綜合治理為引領，廈門堅持陸海統籌、河海聯動，治山、治水、治海、治氣、治城，積極推進“海域、流域、全域”生態保護修復，構建從山頂到海洋的保護治理大格局“微縮樣板”，不斷探索協同推進高質量發展和高水平保護、分享促進人與自然和諧共生的生態文明實踐路徑。
廈門還創新海漂垃圾治理“四化”治理機制，基本實現陸源污染無直排，并探索農村雨污分流，全鏈條開展村內生活污水、畜禽養殖廢水、農業灌溉用水、溝渠水塘小微水體的系統治理工作。
2022年11月，廈門成為全國第二個獲評聚會國家生態文明建設示范區的副省級城市，在全省率先實現國家生態文明建設示范區全覆蓋。
金溪在將樂縣的流域面積達2246平方公里，流程長達93公里，堅持鐵腕治水的將樂縣，如今被譽為“美麗中國·深呼吸第一城”。
把生態保護作為立縣之本的將樂縣，也是堅定地打出見證了生態治理的“組合拳”。
為改善金溪無序、過度采砂的狀況，提升水質，將樂縣以持續深化河湖長制為抓手，創新探索涉砂整治長效機制。
將樂縣還是全國農村污水治理示范縣、福建省第一批農村生活污水治理試點縣，現在，農村生活污水通過智慧監管系統，實現村級污水治理全覆蓋，為全省山區探索出農村生活污水有效治理的樣板。
據了解，將樂縣集中整治金溪流域沿線76個村，打造金溪流域生態示范帶，獲評國家“兩山”實踐創新基地、國家生態文明建設示范縣、國家森林康養基地等多項國家級“綠色稱號”。
漳州東山縣是福建第二大海島，南門灣、嶼南灣、馬鑾灣、金鑾灣4灣相連，岸線總長20余公里。東山天藍水碧海灣美、沙白林綠島礁奇，是“公眾親海型”美麗海灣，2023年接待游客逾856萬人次，旅游收入超109億元。
曾經有一段時期，亂占海區搞水產養殖等問題，對漳州東山縣生態環境和旅游形象造成一定影響。
東山堅持陸海統籌、一體治理，推進海灣生態環境綜合整治，邊修復邊保護，釋放生態紅利，不斷拓展并提升親海空間品質，先后推進“三灣整治”“五海”資源保護行動，常態化實施“一年五千萬、每年一萬畝”植樹造林活動。
據介紹，在金鑾灣片區，拆除了鮑魚場、大排檔等166家。
原來靠出海養殖的漁民，終于能夠九宮格“上岸”，過上正常作息的日子了。
謝劍玉夫妻兩人以前都是漁民，她丈夫還在規劃區域內搞海產養殖，這幾年她利用自建房開起了民宿，并與人合伙開個奶茶店，平時兼打理網店，“不但超過了養殖收入，還能夠照顧兩個小孩，蠻好的”。
如今，東山縣是海洋強縣，海洋資源豐富，產業基礎扎實，其水產品加工、水產品出口產量、產值均全國縣級第一。
法治護航：堅定守護為了天藍山青水綠
從廈門的鷺島綠洲到漳州東山的富饒海岸再到三明的“深呼吸”山林，福建用實際行動詮釋了綠水青山就是金山銀山的深刻內涵。
在福建省的每一片綠地、每一條清流背后，都有法治力量的堅定守護。多年來，正是這樣堅定的治理步伐，讓福建的天更藍、水更清、山更綠。
在廈門市啟動筼筜湖的綜合治理工程之初，即遵循“依法治湖”的方針，先后修訂頒布了《筼筜湖管理辦法》《廈門市筼筜湖管理辦法》《廈門市筼筜湖區管理辦法》《廈門經濟特區筼筜湖區保護辦法》等法規文件。
在漳州東山，在三明將樂，依法依規治理，已經成為生態治理的大前提，體現出福建正在用嚴格的法律制度保護生態環境。
記者在采訪中發現，福建省生態文明建設立法起步較早，突出重點，著力先行先試，比較系統全面。1985年，即完成了《福建省風景名勝區條例》《福建省閩江流域水資源保護條例（試行）》等地方性法規的立法工作。近年來，通過制定和推進一系列生態環境保護法規，加強了對生態環境的法治保護。
福建省司法廳積極參與到生態文明建設的立法過程中，推動了地方性生態環境保護法規的制定和完善，確保了生態文明建設法規體系的系統性和完整性。
福建省公安廳則創新生態警務的運行機制，依托各地現有主戰中心、合成作戰中心等，建設生態警務運行中心。創新“林長+警長”“三部門、五聯合”工作機制，并著力推進“數字化生態警務”建設步伐，實現數據聯動、智慧驅動，全面賦能生態警務。現已初步形成福州“34345”生態警務運行體系、廈門“全域生態警務”、泉州“數據生態警務”，南平“一平臺二體系五機制N場景”生態警務模式等經驗做法。
福建省人民法院緊緊圍繞美麗中國示范省建設主線，提供有力司法服務保障。積極推廣生態環境審判技術調查官制度，首創“生態環境司法+涉臺司法+河長制”機制。
福建省人民檢察院相繼開展了生態環境和資源保護領域、涉生態環境資源國有財產保護領域專項等專項監督。并且通過公益訴訟和生態檢察工作，凝聚訴前協同治理合力，保護生態環境和公共利益。
閩江流水繞山行，碧波蕩漾畫中景。
縱觀福建省的生態治理征程，法治力量在其中扮演了不可或缺的角色，通過多個部門協同治理，福建正構建起一個全方位、多層次的生態保護法治體系。