九宮格共享會議室4月2日，在北京长青生命纪念訪談园内，生态葬逝者家属在公祭活动上向生态葬纪念碑献花小樹屋。
当日，为缅怀历年来骨灰海葬、自然葬逝者，小樹屋“2024年北京市生态葬清明公祭”活动在北京长青生命纪念园举行，逝者家属及社会各界群众为生态葬逝者敬献花束，寄托哀思。
新华社记者 鞠焕宗 摄
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作者: admin
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图片故事丨退休重返讲台的“单腿教师”有了接班人_中国查甜心包養網网
3月27日，在广西灌阳县洞井瑶族乡野猪殿小学，赵艳（左包養網）和李祖清探讨教学问题。
现年69岁的李祖清自19岁开始一直在广西灌阳县洞井瑶族乡野猪殿小学教书。1981年，他在一次家访归途中被毒蛇咬伤右脚。之后他戴着假肢重返讲台，用一条腿支撑起山区孩子的求学梦。2016年3月，记者采访时发现，因没有新老师愿意到这所位于大山深处的学校教书，已退休一年多的李祖清老师接受返聘仍坚守在讲台。
近日，记者又来到野猪殿小学，看到一位年轻老师领着学生早读，琅琅书声在山间回荡，“单腿教师”李祖清有了接班人。
这位年轻教师叫赵艳，1998年出生的她曾就读包養網于野猪殿小学，李祖清正是她当时的老师。2020年大学毕业后，她回到野猪殿小学，接过李包養網祖清的接力棒，成为一名山村教师。
好不容易走出大山，为什么又回来？赵艳说，这片大山养育了她，她愿意回到母校，培育更多渴望知识浇灌的大山孩子，让他们有机会放飞梦想。她希望能和老师李祖清一样，当一名好教师，教好每一包養平台推薦名学生。
新华社记者 陆波岸 摄
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西峽法院平易近一庭黨支部展開“我一包養網們的節日·清明”主題黨日運動-年夜河網
年夜河網訊 4月1日下戰書，西峽法院平易近一庭黨支部赴丁河鎮馬頭砦汗青留念公園展開“包養網我們的節日·清明”主題黨日運動。經由過程實地觀賞進修，“父親……”藍玉華不由沙啞的低語了一聲包養網單次包養故事，淚水已甜心花園包養妹經充滿了眼眶，模糊了視線。讓全部黨員同道深刻清楚黨女大生包養俱樂部的輝煌過程和反動先烈的勇敢業績，進一個步包養網驟果斷幻想信心，賡續傳承白色包養精力，加包養強黨性涵養。
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此次運動不只是一次活潑的黨史進修教導，更是一次深入包養妹的思惟浸包養網比較禮。經“這是事實。”裴毅不肯放過理由。為包養表示他說的是真話，他又認真解釋道：“娘親，那個商團是秦家的商團，你應該知道，由過程此次主題黨藍玉華轉身快步朝屋子走去，沉著臉想著婆婆到底是醒了，還是還在昏厥？日運動，該院平易近一庭黨員干警包養加倍果斷了幻想信心，加強了黨性涵養。大師分歧表包養網現，將持續發所以，她覺得躲起來是行不包養網VIP通的，只包養價格ptt有坦誠的理包養意思解和接受，她才有未來。揚黨的精良傳統和反動精力，不竭進步本身本質和才能程度，為推進法院任務高東西的品質成長進獻甜心寶貝包養網氣力。（王冬/文圖包養網推薦）
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新华全媒+丨让农民工安心过好年——2024年“春暖农民工”服务行动查包養網扫描_中国网
新华社北京2月7日电 题：让农民工安心过好年——2024年“春暖农民工”服务行动扫描
新华社记者
人力资源社会保障部、民政部等十部门正在联合开展2024年“春暖农民工”服务行动。为了让农民工安心过好年，各地有哪些举措？记者在山东、河南、贵州、江西等地进行了采访。
近日，中建三局济南市医疗康养综合服务基地建设项目部举办“情系农民工 温暖迎新春”活动，将新春集市搬进项目部，工友们在现场体验了剪纸、皮影戏、品尝年货等活动，提前感受别样的年味。
“在外工作一年了，年前还能逛一下大集，很热闹！”建设工人黎克均说，自己体验了剪纸，还给家人带了对联和福字。
中建三局济南市医疗康养综合服务基地建设项目部举办“情系农民工 温暖迎新春”活动。新华社记者朱峥 摄
黑龙江哈尔滨市尚志市河东朝鲜族乡惠民村村民赵春富冬天到河南辉县市五龙山滑雪场当教练，雪季之后回老家种地。
“我已经在这个滑雪场干了10年，每年春节期间最忙，所以10年没回家过年了。”赵春富说，“除夕大家一块儿包饺子，初一老板会发红包，包養这些活动已经延续好多年了。”
五龙山滑雪场教练团队负责人告诉记者，20多名教练大部分来自黑龙江，有10多人是从农村出来的，公司每年都会报销大家的往返路费，并根据绩效适当提高春节期间的奖金。
除了因工作需要不能回家外，大部分农民工会在春节前返乡。多地组织开展“点对点”包车、专列（车厢）服务等，满足他们的出行需求。
家住贵州遵义市正安县的张先琼在广东打工多年，4年前转行做家政后一直没回家过年。现在她已经乘坐返乡爱心列车回到家中和家人团聚。这次回家，张先琼不仅给老人小孩买了穿的、吃的，还准备了红包。
“没想到老家的团组织还包专列把我们接回家过年，对我们在外打工的人而言太温暖了。”张先琼说，自己要更努力工作，把日子过好。
据了解，这是共青团贵州省委联合共青团广东省委、中国铁路广州局集团有限公司共同启动的免费春运直通车活动，累计有7707人报名包養網價格，报名入口访问量达35万余次。
2月2日，在广州务工的贵州老乡搭乘免费春运直通车回家。闻双 摄
春节前后是农民工换岗求职高峰，一些地方通过组织开展专场招聘会、做好与企业对接等，加强农民工就业服务。
地处贵州乌蒙山区的威宁县是劳务输出大县。每年春节前后，当地都会开展就业帮扶活动，为在家或返乡的务工人员提供更多就业岗位。
近日在威宁县朝阳新城举办的招聘会上，100多家企业到现场设置招聘点，累计提供约1000个岗位。“今年不想出远门，来看看招聘会上有没有离家近，而且比较合适自己的工作。”来自威宁县迤那镇的李文国说。
江西赣州市赣县区茅店镇农贸市场的返乡农民工招聘会现场，同样人气旺盛。在这场由茅店就业之家组织的招聘会上，8家企业带来100多个普工、文员等岗位。
“最近有很多返乡农民工来找我们咨询，大部分年龄偏大、学历不高，所以我们特意趁着赶集的日子，在农贸市场举行招聘会，大约帮助4包養網0名农民工达成就业意向，15人当场签订了劳动合同。”茅店就业之家工作人员刘建文说。
江西省赣州市赣县区农民工在参加招聘会。（赣县区委宣传部供图）
河南信阳市息县也是农民工输出大县，在广东惠州市有约10万名打工者。为了更好服务出门在外的务工人员，息县在惠州市成立了惠豫公益服务中心，帮助息县老乡就业。
“成立10年来，我们跟惠州很多企业建立了良好关系，企业会不定时向我们提供用工需求。”惠豫公益服务中心负责人贾中原说，“每年春节之后是我们最忙的时候，需要满足大量用工需求。”
岁末年初，既是农民工返乡高峰，也是农民工欠薪纠纷易发多发时期。
2月4日，山东济南市商河县法律援助中心组织乡镇司法所、法律援助律师等，开展法律援助下乡赶大集等活动。
活动现场，工作人员重点讲解了畅通农民工法律援助绿色通道和对农民工追索劳动报酬案件优先受理、优先审查、优先指派的惠民政策等，并围绕农民工讨薪维权解答相关法律问题。“在外打工最怕遇到不给工钱的事，原来不懂那么多法律，现在能有地方咨询咨询，心里很踏实。”一位农民工说。
人力资源社会保障部农民工司负责人表示，将通过做好春节前后农民工就业、培训、出行等多方面服务，加强农民工权益保护和关心关爱，让广大农民工度过欢乐祥和的节日。（记者邵鲁文、刘金辉、骆飞、熊家林）
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推动开展更高水平科技查包養網心得创新开放合作工作的思路_中国网
加快构建具有全球竞争力的开放创新生态 推动更高水平科技创新开放合作
中国网/中国发展门户网讯 开放合作是科技进步、科技创新的内在要求，也是应对全球性挑战的必然要求。党的十九大报告指出“加强创新能力开放合作”，党的二十大报告指出“扩大国际科技交流合作，加强国际化科研环境建设，形成具有全球竞争力的开放创新生态”，这为未来一段时间内构建更大范围、更深层次、更宽领域、更高水平的科技创新开放合作指明了方向。中国自立自强的科技创新从来都不是通过闭门造车取得的，而是通过更全面、更深入地对外开放得来的。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视科技创新开放合作工作，致力于推动各国科学家开展全球创新协作工作，我国与160多个国家和地区建立了科技合作关系，参与或牵头了近60个国际大科学计划和大科学工程，深入实施了“一带一路”科技创新行动计划，构建起了全方位、深层次、宽领域的科技创新开放合作新格局。新一轮科技革命和产业变革深入发展，人类面临越来越多的共同发展难题，此时比以往任何时刻都更需要国际合作。开放共享、构建开放创新生态，促进科技创新开放合作成为应对全球性挑战的主要途径和方法之一。
围绕科技创新开放合作工作，诸多学者开展了广泛研究，提出了不同的思路和建议。理论内涵研究。杜鹏等认为新时代开放创新的内涵在于克服单边主义等国际秩序的挑战，更好适应新一轮产业革命需求，进一步增强科技创新对我国高质量发展和现代化国家建设的支撑带动能力。樊春良发现对外开放和国际合作有力促进了中国科技体制改革和相关政策落地，完善了中国科技体制的制度建设。任孝平等认为我国开展科技创新开放合作工作的意义在于推动世界进步，保证知识产权独立自主，带动科技经济融合以及建设人类命运共同体。关键领域剖析研究。穆荣平等基于全球制造业开放创新趋势，梳理了我国制造业在创新要素流动、创新协同、技术攻关、高端人才吸引、创新网络建设等方面的问题并提出了相应政策建议。詹剑锋分析了产业自主可控和开放创新的关系，提出了我国应充分利用各方智力开展全球分工与合作。杜玉波认为我国高等教育应坚持开放共享与合作共赢理念，拓宽适应国内、国际双循环的开放合作格局。区域开放路径研究。曾君等分析了省级层面国际科技合作现状，提出了强化战略部署，优化合作模式，鼓励人才交流的国际科技创新合作新模式。邓凌云则从科技创新治理的角度，提出了区域开放合作的对策建议。开放创新生态与环境研究。胡再勇[9]认为我国构建开放创新生态应遵循“自上而下”的规则，应做好顶层规划、政策、平台，打造好服务体系、营商环境，吸引国内外相关创新人才来华。张文忠发现具有开放包容和勇于创新氛围的城市更有利于技术、人才和其他要素的集聚，进而促进科技创新中心的建设与发展。王罗汉等认为应通过开放“倒逼”科技体制改革创新，推动营造开放合作的环境。总体上看，围绕党的二十大精神，结合新形势、新需求系统研究构建具有全球竞争力的开放创新生态十分重要，该研究能够促进开展更高水平的科技创新开放合作工作，但总体看来相关研究较少。
本文分析了党的十八大以来我国科技创新开放合作工作的进展，剖析了构建具有全球竞争力的开放创新生态过程中的难点，紧密围绕党的二十大精神和科技政策，提出加快打造具有全球竞包養争力的开放创新生态的相关思考和建议，为提升科技创新开放合作能力提供新思路。
党的十八大以来科技创新开放合作的成效与不足
党的十八大以来，党中央系统布局且整体推进科技创新开放合作工作，科技创新体系的对外开放水平达到了前所未有的高度。
进展与成效
健全完善科技创新开放合作体制机制。修订后的《中华人民包養共和国科学技术进步法》首次将“国际科学技术合作”单独成章。2023年，中共中央、国务院印发《党和国家机构改革方案》提出要组建中央科技委员会，其办事机构职责由重新组建后的科学技术部承担，重组后的科学技术部仍保留国际科技合作等相关职责。
构建全方位、深层次、宽领域的国际合作新格局。我国积极推动互惠共赢的双多边政府间合作，与10个主要创新型经济体建立了创新对话机制，与7个发展中国家启动了科技合作伙伴计划，与84个共建“一带一路”国家建立了科技合作关系并支持展开联合研究项目1 118项，启动建设了53家联合实验室。
构建集聚外籍高层次人才的政策制度。2021年，我国累计发放外国人来华工作许可118万份，并向多个市级科技管理部门下放外国高端人才确认函审发权限，全面实施外国人来华工作许可制度与外国人才签证制度；依托“项目－平台－基地”方式，靶向引进全球“高精尖缺”人才；推出外国人来华工作许可和居留许可“两证联办”政策，以及外国人申办居留许可免于留存护照等便利政策，进一步优化外国高端人才管理服务配套机制建设，完善外籍人才服务保障体系。
建立创新要素跨境流动“绿色通道”。构建粤港澳大湾区“钱过境、税平衡、人往来”的创新要素跨境流动政策体系[12]，发布支持科技创新进口税收政策管理办法，免征科研院所进口科研设备的关税、增值税和消费税。
主动参与全球创新治理体系建设。积极主动构建全球合作伙伴关系，加入了200多个国际组织和多边机制，参与了60多项国际大科学计划和大科学工程。在平方公里阵列射电望远镜（SKA）、大亚湾核反应堆中微子实验、第二次青藏高原综合科学考察研究、黑洞探测等重大国际科技合作项目中作出重要贡献。
加快提升使用全球创新资源的能力。进一步优化了科研创新与合作基地平台布局，建设了719家国家国际合作基地，推动了各地方的国际技术转移中心建设，引导支持企业“走出去”对接海外资源，鼓励吸引外资企业和研发中心来华创新发展。
强化区域开放合作支撑创新高地建设。协同推进北京、上海、粤港澳三大国际科技创新中心建设，《2022年国际科技创新中心指数》显示，北京、上海、粤港澳3大城市（都市圈）的创新表现均进入全球排名前10位；推动国家重点研发计划、“科技创新2030－重大项目”等重大科技项目和工程对港澳开放，加快支持港澳融入国家创新体系，以建设区域科技创新高地为抓手整体提升创新体系的国际化水平。
统筹配置各类国际创新合作资源。定期召开国际科技合作部际协调机制会议和全国科技外事工作会议，协同推动国际科技合作工作的纵深发展；积极协调优化全国国际科技合作资源分配机制，推动科技合作信息资源跨行业、跨部门互联互通，促进科技创新资源开发利用与开放共享。这些政策举措与改革抓手，有力推动我国科技的对外交流与广泛合作，促进我国深度融入全球创新网络。2022年，我国国家创新能力综合排名达全球第11位，较2012年提升了23位；世界人才竞争力排名由2012年的50位上升至2022年的40位[15]；国际科研合作中心度由2013—2017年的全球第6位，提升至2018—2022年的全球第4位。
差距与短板
我国科技创新开放合作的层次水平，距离扩大国际科技交流合作、建设国际化科研环境、构建具有全球竞争力的开放创新生态的新任务、新目标还有一定差距，在创新生态的开放程度、企业开放创新的主体地位等方面存在诸多短板。这些短板阻碍了我国科技创新开放合作工作的高质量发展，需要政府部门进一步组织研究、制定解决方案，深入剖析和解决科技创新开放合作工作面临的体制机制性障碍。
科技计划对外开放力度不大。一方面，外籍科学家领衔和参与的国家科技计划比例偏低。例如，2018—2022年，国家自然科学基金中各类基金项目资助的外籍人员比例不足1%[17]。另一方面，我国委托境外机构开展的研发活动偏少。据科技部科技评估中心统计，我国在2020年委托境外机构开展的研发工作支出仅占全国科学研究与试验发展（R&D）经费外部支出的9.15%，较2018年下降0.55%。
使用国外资金开展的研发工作不多。我国研发支出中国外资金占比偏低。2021年，我国受国外资助开展的研发工作资金占比仅为我国R&D经费的0.21%[18]，与同年国外资金占美国研发支出中的6.74%相差较远。吸引外资流向制造业的规模仍然偏小，2022年，我国制造业实际使用的外资占我国实际使用外资总量的26.3%，与美国制造业实际使用外资所占比例的42.4%仍存在一定差距。
科教人才队伍国际化程度不高。2021年，全国2 688所普通高校共聘请外籍教师17 388人，占全国普通高校专任教师的1.37%；而美国高校的外籍教师占比为13.0%，科技人才队伍国际化程度不高严重限制了开放创新的思路和视野。
创新要素跨域、跨境流动不畅。人才、资金、数据、科研设备等要素跨域、跨境自由流动涉及国家事权或属地政策，导致各地开放程度不一，单个部门或地方政府难以有效解决；部分流动要素如科研数据，仅有原则性法律规定，缺少跨境前后的管理条例、实施流程和监管手段。
企业“走出去”动力不足。当前，企业“走出去”的方法以生产、销售或设立办事处为主，设立研发中心、创新中心的企业偏少。政府促进企业“走出去”的激励措施和服务体系仍待完善，工作指引、咨询引导、风险提示、利益安全保护等尚不到位，降低了企业参与和引领开放创新的意愿。
主导制定国际标准不多。包養我国主导制定的国际标准在国际标准化组织（ISO）和国际电工委员会（IEC）制定的国际标准量中占比不到2%，且国际上更多是企业牵头和参与标准的制定，而我国则大部分由科研院所牵头。
外资企业和研发机构融入本土创新体系不深。《全国专业标准化技术委员会管理办法》要求技术委员会委员必须来自在我国注册的法人实体，导致外企总部无法参与我国标准化工作；2020年，实际参与国家标准制定修订工作的外资企业不足100家。
推进高水平科技创新开放合作面临的堵点
新形势下凸显的深层次体制机制问题
中央全面深化改革委员会第八次会议审议通过的《关于加强创新能力开放合作的若干意见》对未来的科技创新开放合作工作作出明确部署。然而，科技创新开放合作工作在协调机制统筹、创新资源配置利用、创新合作力量统筹布局、“招引留用”人才政策制度体系建设等方面亟待进一步深化改革、优化完善。这些问题领域宽、影响大、协调难，影响了各类创新主体的动力与活力。
科技创新开放合作统筹协调机制尚不满足形势需求。随着科学研究范式变革逐渐深入，开放创新与经济、外交、安全、人才等领域深度交叉，当前科技创新开放合作统筹协调机制已不能完全适应日益复杂严峻的外部形势变化和内部需求更迭，更与实现国家治理体系和治理能力现代化的要求相去甚远。中央与地方间、区域间、部门间的科技创新开放合作工作协调难度较大，国家、市场、个体不同层面对外交流和创新合作需求不一、目标不同、动力不足。政府始终是推动国际科技合作的主要动力，社会和民间等其他创新主体参与国际科技合作的积极性、主动性有待提高。许多现行制度和激励政策难以适应更高水平的科技创新开放合作工作需要，推进高水平对外开放的目标使命，迫切需要建立更加有力的科技创新开放合作政策体系。
全球创新资源的联动配置、统筹利用机制有待完善。当前，我国使用全球创新资源的能力和水平还有待提高，对研发经费、人才智力、科研平台、开放数据、信息资源等创新资源发展和利用的长远规划还不够完善。引进海外人才存量不多、增量不大，利用智力资源的思路不开放、方式不灵活。科学家、管理人员和中介服务人员对国际科技合作中涉及的规则、规制、管理、标准等理解、掌握不到位。国家间存在的语言、文化、宗教、价值取向等差异，进一步加大了知识技术、科技成果跨国转移转化的成本。此外，服务科技创新开放合作工作的民间中介机构不多，支撑能力不强，企业等创新主体在海外布局的研发中心、创新中心、技术转移中心和孵化器等总量少、规模小，各类创新主体整合利用全球创新资源的效率亟待提升，在全球创新网络中的位势仍有待加强。
科技创新开放合作力量的统筹布局和资源的有机衔接仍有欠缺。目前，我国已形成由国家科技创新基地、国家国际科技合作基地、重大科技基础设施、国际大科学计划和大科学工程等组成的多层次科技创新开放合作力量。然而，各类平台催化科技创新开放合作工作的作用尚未凸显，促进自主创新与开放创新紧密结合的效能有待提升。国际合作平台园区聚焦科技创新开放合作工作任务目标设计不明确，联合研发、共建实验室、技术成果转化推广等深层次合作的内容不丰富，加之区域间协同联动不紧密，易滋生“一哄而上、你争我抢”的弊端。科技计划（基金、项目等）、国际科技合作类专项等项目对科技创新开放合作工作的支持不足，在面向全球的科学研究基金项目中，外籍科学家展开共同研究的作用发挥不够。重大科技基础设施国际化程度不高、开放共享度不足，缺乏引领和支持高水平、跨国科技合作的国际大科学计划和大科学工程。
“招引留用”人才政策制度体系有待持续优化。我国招引人才的理念和方式不够开放，市场引才机制作用发挥不够，协助招揽人才的中介猎头公司不多。大部分引才引智计划更多强调顶尖人才，不够重视青年人才，未形成梯次引才储备体系。国内留才环境亟待优化，尤其是薪资待遇与国际水准和国内生活成本相比依然偏低，近60%留学生将“薪资待遇不理想”视为回国就业的首要担忧⑮。与国外高度开放和自由探索的科研氛围相比，我国的创新生态对人才仍有一定束缚，“关系文化”“帽子文化”影响海外人才的融入。“招引留用”人才的制度体系也亟待强化，例如人才管理与评价“一刀切”、采用与本土人才相同的评价标准与评价手段等做法、未充分考虑外国人才独自组建团队的现实需求，进一步加大了在华外国人才职称评定、岗位评聘的难度。此外，我国在培养国际化人才方面耐心不够。对在国际科技组织中任职人员的激励机制和支持政策不够，科研和管理人员在全球发声、协调国际组织事务热情不足。
政策落实落地过程中存在的“壁垒”
在落实科技创新开放合作工作的过程中，仍然存在实施方案操作性不强、监督评估重视程度不足、政策宣传解读和引导不够的现象，导致部分工作呈现“政策有条款、操作无细则”的状态。在落实部分突破性举措的过程中存在不敢打破“制度藩篱”的现象，亟须各级政府部门创新完善促进政策落实的方式方法。
实施方案操作性不强。实施主体不明确。科技创新开放合作工作的政策文件以原则性指导意见为主，缺乏对具体落地实施机制的研究。在实际推动时，责任主体、受益对象和适用范围等不够明确，高校、科研院所、企业在具体操作过程中“担惊受怕”、管理人员审批时“畏首畏尾”；同时，由于信息不对称，科技创新开放合作政策相互矛盾的问题仍然突出。文件精神传达不到位。大部分科技创新开放合作政策以内部文件的方式传达，管理部门或将其束之高阁或“以文件落实文件”，真正的需求者甚至都不知道文件的存在。此外，文件在实施过程中，存在为“共担风险”导致的“逐级签字”“会同签字”现象，严重拖慢了实施效率。
监督评估重视程度不足。对管理者和执行者而言，长期存在“重活动、轻效果、弱评估”的问题，在总结工作时，往往以举办多少会议、争取多少项目、促进多少交流、发表多少著作论文作为评价效果和影响的指标，而这仅仅是“投入”“活动”环节的内容，科技创新开放合作工作到底产生了哪些效果和影响，需要专业的科技评估人员展开跟踪调查研究。 对评估人员而言，跟踪国际科技评估发展不够密切，评估国际科技合作项目的方法和指标体系仍不够完善，尚不能在科技创新合作成果、国际影响力、人才培养等多角度下开展多维度的综合评价。此外，科技创新开放合作政策的实施效果评估困难与缺乏摸底各类创新主体的实际需求有关。
政策宣传解读和引导不够。对内宣传。各部门和地方出台了大量与加强科技创新开放合作工作有关的指导性文件，但是在实际推进、落实过程中，对文件精神的宣传贯彻不到位。部分科研单位并不理解科技创新开放合作的精神内涵，对国际科技合作的定位存在误解，出现了紧抓外事审批权限不放，科研人员出国、出境手续依然烦琐复杂等现象。对外宣传。对多层次、高质量的科技创新开放合作工作成果宣传仍然不够广泛，全球合作伙伴不能深刻理解中国推进科技创新开放合作工作的理念，再加上各种势力的有意干扰和新闻媒体的误导，误读、误判的问题时有出现，而我国防范和有效化解科技合作风险的能力有待进一步提升。
推动开展更高水平科技创新开放合作工作的思路
高水平开放合作是实现高水平科技自立自强的重要途径，高水平科技自立自强是高水平开放合作的前提和基础。当前，全球环境复杂多变，多重危机和共性挑战交织频现，世界经济发展存在着诸多不确定性，更加需要把科技创新和发展的主动权牢牢掌握在自己手中。同时，我国推进科技自立自强任务紧迫艰巨，此时更应进一步加强与国外各类创新主体的开放合作，通过开展高水平国际科技合作，与国际科技界携手攀登科技高峰、共同解决人类面对的重大问题。2022年12月，时任科学技术部部长王志刚在《人民日报》发文强调，扩大国际科技交流合作应积极主动融入全球创新体系，实施更加开放包容、互惠共享的国际科技合作战略，加强国际化科研环境建设。新形势下，为深化科技创新开放合作工作，各部门各地方必须进一步提高政治站位，以实际行动深入贯彻落实党的二十大精神。
坚持党中央对科技工作的集中统一领导，统筹推进科技创新开放合作工作
以党和国家机构改革为契机，充分发挥中央科技委员会在科技创新开放合作工作中的统筹协调作用，加快解决科技创新开放合作工作的战略性、方向性、全局性问题，进一步提高对外科技合作的系统性和前瞻性。加强科技创新开放合作基础制度建设、加快提升国际科技合作的基础能力和水平，强化中央与地方间、区域间、部门间的分工协作，形成集中统一、高效权威的科技创新开放合作推进机制。加快政府职能转变，鼓励各部门、各地方将科技创新开放合作纳入政策制定、重大任务设计和重点工作部署范围，一体化推进教育、科技、人才开放创新工作，形成对外开放合力。高度重视民间科技合作和人文交流纽带的建立和维护，充分发挥智库、学会、社团、华侨及名人等对外交往“黏合剂”的作用，不断推动科技对外交流从“重形式”向“重效果”转变。
持之以恒推进开放创新与自主创新的有机衔接，建设具有全球竞争力的开放创新生态
完善体系建设。鼓励各部门和地方出台更加细化实化、可落实落地的开放创新政策，鼓励有意愿、有条件的地区大胆先行先试。加大与国外知名政策智库、学者的对话交流，稳步扩大我国科技创新开放合作工作的规则、规制、管理、标准等制度型开放。在国家层面加快制定规范化的国际同行评议政策法规，在部门层面制定细化的管理办法与操作指南，让更多国际同行专家参与我国科研项目评议、奖项评定、职称评审工作。
确保政策落地。由科学技术部、中央网络安全和信息化委员会办公室等部门牵头，会同中国气象局、生态环境部、自然资源部等行业部门，建立健全科研数据分级分类、跨境数据流动和风险评估等数据管理机制。建立以信用为基础的科研机构分包養網级分类监管制度，在有关部门指导下进一步放开科研行政管理部门、重点高校、科研院所访问境外科研网站权限。健全科技创新开放合作工作的监督评估制度，推动落实科技创新开放合作工作责任制，定期开展跟踪评估工作。
加快优化引才引智政策制度体系，构建科技人才国际竞争优势
发挥用人主体作用。深化科研机构改革，打破国籍、地域、身份、年龄、学历、人事关系等制约，突破岗位职数限制，支持事业单位招聘海外高层次人才，健全真正有利于实施“全球招聘”的科研型事业单位选人用人体制机制。强化用人单位在人才使用、考核与激励中的主体责任，在人才评定、岗位设置、薪酬划定、奖励激励等方面赋予更大自主权。
优化用才生态环境。持续加大“四唯”包養清理力度，扩大“代表作”评价制度的范围。发挥好国际学术（咨询）委员会、国际同行专家在职称评定、奖项评审中的作用，细化评议机制、丰富评价维度，营造鼓励创新、宽容失败的创新氛围。加快落实外籍“高精尖缺”人才在养老保险趸缴、商业医疗保险购买、八项补贴减免、个税优惠政策延续、子女就读公立学校、薪酬购付汇试点等方面的便利性举措。在国际化程度较高区域的科技创新中心开展海外人才服务保障综合改革试点，加快推动外国人来华工作许可证与居留许可“两证合一”政策，探索更利于外国人才在华工作生活的身份统一认证、识别方式和社会保险缴纳规则。
提升全球创新资源配置的能力和水平，聚焦科学难题和人类共同挑战开展研究合作
创新合作机制。完善中央、地方、社会、个人多元化创新投入机制，深化国际科技合作专项（基金）项目管理改革，支持重点研发计划、“科技创新2030－重大项目”的承担者申请相应的国际科技合作项目，加强国际科技合作项目与科研机构、平台基地、大科学计划（工程）建设的统筹设计。加大国家科技计划对外开放力度，推进各类人才计划与科技计划衔接融合，提高海外人才在国家重大科技任务和大科学工程实施中的参与度。
加强跨部门协同。推动科技、财政、税务、外汇等多个部门协同作用，探索加快财政科研资金跨国（境）直接使用模式。加快启动更大规模的面向全球的科学研究基金，支持各国科学家共同攻克气候变化、粮食短缺、灾害防治等共性问题。持续推动跨国（境）科研物资便利化通关，延长如大科学工程建设用设备（部件）等科研物资临时进出口的免税时限和次数。
支持各类科技创新平台全球化发展，优化国际科技合作基地的建设和布局
拓宽合作广度。加强对国际科技合作基地和平台的政策倾斜和资金支持，推动一体化配置项目、人才、资金、数据等创新资源建设，加快构建形成布局合理、定位清晰的国家国际科技合作基地、园区和平台发展体系。鼓励各类科技创新基地平台的全球化发展，为基地平台在国际税收、海外知识产权、国际科技合作项目申报、国际科技成果转化、海外高层次人才引进等方面提供“绿色通道”。鼓励非国有创新型企业对外投资，通过金融支持、优化审批流程和建立安全预警机制等，支持更多企业“走出去”，以跨国并购等方式设立海外研发机构和海外科技创新中心。
深化区域联动。支持高新区、高科技园区与国际知名高校、国际技术转移机构和创业孵化机构开展资源链接和联动创新，拓展与以色列等国家的知名技术转移机构的合作。在有条件的地区建设国际科技创新合作示范区。进一步优化区域科技创新开放合作机制，促进区域间资金、技术、人才、项目等有序流动，实现东西南北优势互补、产业联动。
发挥企业畅通“双循环”主力军作用，推动高水平科技产业有序对外开放
坚持企业核心地位。加大对企业国际科技合作的支持力度，在重点研发计划、国家自然科学基金等国际科技合作项目中单列支持企业开展国际产学研合作项目[28]。在双多边政府间科技合作框架下，构建由企业海外研发和创新中心、外资研发中心和国际技术转移机构组建的国际产学研合作体系。加快推动科技企业与海外高校院所、国际科技组织的产学研深度融合，通过创新创业大赛、国际会议、海外侨商等各种渠道为企业提供对接全球创新资源的机会，扶持民营企业开展更多国际科技合作交流工作。
集聚外资研发中心。充分利用中国市场规模巨大的优势，将从事基础和前沿研究的外资研发中心纳入跨境融资便利化试点，吸引更多高质量外资投向先进制造、科技创新等重点领域。鼓励和引导科技型跨国公司、科研机构来华设立全球研发中心和创新中心，畅通外资研发中心参与国家和省部级科研项目的渠道，支持在华外资研发中心与本土机构组建创新联合体并承担科技研发任务。
（作者：迟婧茹、任孝平、杨云，科技部科技评估中心；李子愚，科技部科技评估中心 哈尔滨工业大学经济与管理学院。《中国科学院院刊》供稿）
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極簡攻略！清明假期河南多地文旅特點運查包養app動一覽-年夜河網
人世最美四月天，清明踏春合法時！
這個清明節假期，
河南各地文旅運動出色紛呈，
一路出門逛逛吧！
洛陽
王城公園、中國國花圃、隋唐城遺址植物園等各牡丹欣賞園：舉行“相約神都·散步花海”沉醉式賞花運動，發布國潮盛典系列運動，回復復興“年夜唐皇家”游園嘉會，賞盡牡丹盡色，感觸感染盛唐洛陽。
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隋唐洛陽城景區：發布“國風耀隋唐·亂世滿天噴鼻”系列運動。
隋唐洛陽城天街遺址：舉行“天街奇遇季花開又逢君”運動。
上陽宮文明園：展開“亂世上陽武皇燕樂”文明表演運動。
洛邑古城：發布“華彩國風古韻盛典”國風特殊演藝，舉行第五屆洛陽牡丹古裝周運動。
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洛陽市各博物館展開西方博物館之都巧妙游運動：二里頭夏都遺址博物館、洛陽博物館、隋唐年夜運河文明博物館、洛陽古墓博物館、洛陽考古博物館等撤消周一例行閉館通例，在日常平凡17時閉館的基本上恰當延遲閉館，開啟夜游形式，更好知足市平易近、游客的觀賞需求。
洛陽市還將展開“芳華洛YOUNG潮享花費”2024牡丹花費季、中國·洛陽腳本文娛行業盛典、“中泰一家親”第二屆中泰美學藝術嘉韶華、“文話河洛藝聯年夜灣”美術字畫作品交通展、小紅書漢服短錄像創作者內在的事務年夜會等豐盛多彩的文旅運動。
鄭州
建業片子小鎮：“漢服霓裳四月天”運動在清明節當天啟幕，游客不只可以或許身穿漢服享七折進園，也將有百位國風達人巡游駐場，與游客零間隔互動。
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只要河南·戲劇幻城：21個戲院里，講述黃包養河文明與華夏文明的戲劇不中斷演出，兩部新劇《曹操的麥田》《蘇軾的河南》歸納著好漢人物與河南的各種故事，上映以來飽受好評。
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銀基國際游玩度假區：特別謀劃了一場標新立異的膨膨植物節，花花卉草和萌萌的植物們，都釀成了外型各別的心愛“膨”友，游客們離開植物王國就仿佛離開了神奇的動畫世界。
安陽
殷墟景區：4月4日—6日，驚喜快閃巡游來襲，夜間演藝出色回回。
在殷墟宮殿宗廟遺址廣場、殷墟博物館廣場，商代衣飾“快閃”運動，給列位游客帶來驚喜。
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商代馬車巡游運動，沿著殷墟宮殿宗廟遺址—洹河夜游在那裡等了近半個小時後，藍夫人在丫鬟的陪伴下才出現，但藍學士卻不見踪影。—殷墟博物館道路，巡查年夜邑商。
夜間演藝從頭編排，浮現新的出色。巴方伏擊戰、榮勝而回、祈福年夜典、婦好聯想等劇目，聯合商代汗包養網青名人故事，讓您近間隔感觸感染千年汗青風云。
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湯陽文旅：發布背誦《滿江紅》《小重山》不花錢游岳廟運動。同時，岳飛廟、羑里城景區分辨展開“踏青尋春·致敬好漢”、“游園覓春·撞鐘享福”等系列主題運動，邀您一路與春天同業。
商丘
2024年梁園區首屆“老字號·非遺”展現展銷運動：4月2日-6日，為游客預備優美手工藝品、隧道傳統美食、奇特文明扮演等，眼看著他在這裡掙扎了半天，最終得到的卻是他媽媽很久以前對他說的話。真是無語了。展現非遺文明深摯底蘊和奇特魅力。
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芒碭山春日踏青季：4月4日-6日，芒碭山游玩區漢梁王陵景區用各色鮮花特別打扮整座園區，展開年夜型室內實景表演了頭。他吻了她，從睫毛、臉頰到嘴唇，然後不知不覺地上了床，不知不覺地進入了洞房，完成了他們的新婚之夜，周公的大《年夜漢禮樂》《梁王迎賓》《桃園結義》《漢儺舞》《梁王雅園》等華文化主題演藝。
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寧陵縣第二十一屆梨花周系列運動：4月1日-12日，萬畝戲班景區、中華梨源公園、寧陵縣酥梨實驗站陸續發布cosplay戲裝游戲班、寧陵縣梨產物及非遺產物展現、花海梨鄉短錄像年夜賽暨攝影年夜賽等運動。
駐馬店
第十一屆嵖岈山西游文明節：3月30日至5月5日，以《西游記》故事為佈景，以齊天年夜圣為主線，演出《年夜圣迎賓》《蟠桃舞會》《三包養打白骨精》《西游年夜聯歡》等多場實景表演。4月4日至6日，天天演出4場西游記年夜型情形劇《三打白骨精》。
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皇家驛站景區第二屆漢服文明節：4月4日至6月，舉行花神祭、花神舞、漢服快閃，投壸、木射等傳統互動游戲運動，并發布穿漢服、享美食、繪紙鳶等漢服體驗運動。
西平縣海棠文明游玩節：3月下旬至4月，展開“海棠花開、豫坡有約”系列運動，包含“海棠花開春滿西平”攝影和短錄像年夜賽、第三屆“醬意濃噴鼻海棠詩會”等外容。
南陽
南陽臥龍崗景區：4彩修眼睛一瞪，有些愕然，有些不敢置信，小心翼翼地問道：“姑娘是姑娘，是不是說少爺已經不在了？”月4日-6日舉行甲辰年南陽第二屆花朝節運動，涵蓋十二花神舞、十二花仙互動嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚整個、龍崗百花譜集章打卡、十二賣花郎巡游、漢婚年夜典、非遺茶百戲、漢服風華講壇、古典器樂演藝和花朝闤闠。
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南陽中國月季園、巨型稻草王國：千畝花海會聚牡丹、杜鵑、玉蘭、月季，競相綻放。巨型稻草王國如同童話世界，與花海相映生輝。
南召年夜寶天曼景區：4月4日—6日舉行春山花舞季之“踏青偶遇記”運動，運動亮點包含“花神秀”、“花神巡游”、國風歌舞等節目表演。
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新野縣：4月4日—4月6日舉行猴藝專場表演，天天扮演三場，市平易近可不花錢到新野白河灘公園猴藝扮演中間不雅看猴藝扮演。
西峽縣“2024老君洞第十三屆紫荊花節暨首屆美鄀西峽花朝節”：4月5日揭幕，運動設置相逢12花神、打卡紫荊花海，搭乘搭座空中滑索、體驗叢林穿越、短錄像年夜賽、攝影年夜賽、紫荊花詠花詩歌創作運動。
新鄉
八里溝江湖春景節：以桃花為主題襯著春景氣氛，設置沉醉式國潮互動場景。
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包養網 花園 寶泉郁金噴鼻踏青賞花節：打造5年夜花海，共45種郁金噴鼻。
華夏農谷鄉見桃花源：以萬畝桃花圃為場地，展開非遺表演、航空展演等特點運動。
花young郭亮仙山繁花節（萬仙山）：發布花仙子巡街、天池花船巡游等出色表演。
濮陽
他們商隊的人，可是等了半個月，裴毅還是沒有消息。 ，無奈之下，他們只能請人注意這件事，先回北京。 濮水小鎮：發布春日趣玩會、才藝年夜比拼才藝直播、花船游湖及早晨綜藝舞臺表演戲樓節目。
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板橋古鎮：發布踏青、賞花，投壺、蹴鞠、跳繩等興趣游戲挑釁。
漯河
許慎文明園景區：展開“三月三拜字圣”甲辰年（2024）上巳祈福文明節運動。
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神州鳥園景區：展開《百鳥嘉會》（鳥藝扮演）、奇趣帳篷節、草坪音樂會包養網、漢服游園等主題運動。
胡橋景區：發布“叢林的奧妙”特點研學運動、“春到胡橋”賞花運動、“咀嚼春天”鄉野燒烤運動。
信陽
信陽市淮濱縣走讀淮河文明園：4月5日，舉辦“赴春天印染年夜天然”研學觀光運動。
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南灣湖景區：發布《茶山情》山歌茶舞實景表演運動。
平頂山
九峰山景區：踏青九峰山，品攝生青團。4月4日-4月21每日天期間，游客可憑有用憑證支付“孟詵攝生青團”一份。
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康龍幻想田園：舉行春季賞花踏青、游園打卡等運動，雜技吊環、川劇變臉、河南墜子、趙莊魔術、嗩吶扮演等非遺及網紅節目也將表態。
濟源
王屋山踏青賞春季：“看完牡丹游濟源，王屋廟門票送給您”，洛陽牡丹文明節時代（本日起至4月30日），游客憑洛陽肆意一家牡丹園的門票或電子花費憑證可免王屋廟門票；清明節假期游客購置景區通票贈予祈福絲帶和紙鳶一件。
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五龍口猴寶奇遇記：舉行獼猴常識科普講座，票選顏值最高的山公baby認養，還可以給愛好的山公取名。
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图片查包養網心得故事丨网球学校“育苗”记_中国网
早课铃响起，学生们端坐在教室里，认真学习文化课；下课铃响起包養，学生们兴冲冲背起球拍，奔上校车去文峰公园打球。日复一日，湖北省网球学校的“网球小苗”们在教室与球场的穿梭中开心成长包養。
湖北省网球学校位于湖北省京山市，是一所全日制“省校县办”示范学校。该校以“学训并重、文体双优”为办学理念，涵盖义务教育阶段文化课教学与专业网球训练。学校按照九年义务制教育阶段分一至九年级，每个年级分提高班和精英班，每日分别进行2小时、4小时网球专业训练。学生在集训和参赛时，学校还会灵活安排文化课教师随队辅导和赛后返校补习。
体教融合的办学特色吸引了不少本地与外地学生就读。目前，学校共有9个年级280余名学生，其中包含来自江西、安徽、贵州等包養平台推薦地的学生。通过跟队委培、优先进入省网球专业队等方式，“网球小苗”们包養網可以实现专业化、职业化发展。自2018年成立以来，该校学生在全国性网球赛事中已获得金牌48枚、银牌37枚、铜牌40枚。
教室内书声朗朗，球场上汗水飞扬，一株株“网球小苗”带着网球梦茁壮成长。
3月22日，在湖北省京山市文峰公园网球场，湖北省网球学校学生王梓烁在训练中。
包養網新华社记者 杜子璇 摄
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一带一路故事绘 | 中企承查覓包養價格建轻轨助力拉各斯绿色出行_中国网
3月4日，包養網在尼日利亚拉各斯，对向行驶的两列轻轨蓝线列车会车（无人机照片）。
由中国土木工程集团有限公司（中土集团）承建的拉各斯轻轨蓝线项目一期于2010年7月开工，2022年12月竣工，全长13公里，设有5个车站，设计时速80公里。项目于2023年投入商业运营。拉各斯轻轨蓝线运营部门数据显示，轻轨蓝线已安全运营近7个月，共开行载客列次约8500次，准点率100%，累计输送乘客超94万人次。据悉，拉各斯轻轨蓝线是西非地区首条由中国企业自主设计、建造、施工、运营的电气化城市轨道交通项目。蓝线所采用的全电力列车为通勤者提供了绿色、环保和节能的出行方式，有效减少了有害气包養網体的排放，助推非洲绿色可持续发展。蓝线缩包養行情短了出行时间，提高了市民生活质量，也改变了拉各斯都市风貌，成为了这座大都会的新名片。
新华社记者 韩旭 摄
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